پاسخ ساده به این پرسش که «پیمانکار چه کسی است؟» این است: پیمانکار ساختمان، مسئول برنامهریزی، پیشرفت کار و هماهنگی همه فعالیتهایی است که در حین پروژه صورت میگیرد. پیمانکار باید در طی این مدت بر همه فعالیتها و اقدامات مرتبط با ساختن یا نوسازی یا بازسازی خانه و ساختمان و همچنین بر کارگران و کارکنان پروژه نظارت کند و از درستی و صحت پیشرفت کار، مطمئن شود. او باید به نحوی عمل کند که مالک یا سرمایهگذار هیچ ضرری را متحمل نشود و همه چیز طبق قوانین موجود عمرانی و طبق برنامهریزیهای انجام شده و زمان تعیین شده و بودجه کنار گذاشته شده، پیش برود. بنابراین او باید به طور کامل بر قوانین عمرانی کشور، احاطه داشته باشد.
دست پیمانکار کاملا باز است تا به نفع مالک یا سازنده، افرادی را استخدام کند یا کسانی را که به خوبی کار نمیکنند، اخراج کند.
او مسئول پرداخت دستمزد همه کارگران و کارکنان است و باید مصالح اولیه ساختمانی را نیز فراهم کند. یعنی او باید شناخت کاملی هم از هزینه، جنس و کیفیت مصالح داشته باشد تا در نهایت پروژه را طبق قرارداد پیش ببرد.